桑名市議会 2022-09-12 令和４年決算特別委員会教育福祉分科会 本文 開催日：2022-09-12
次に、女性相談員活動費831万2,681円につきましては、主に桑名市が他の市区町村にある母子生活支援施設へ入所措置を行い、施設への委託料を支払ったものでございます。 次に、民間社会福祉施設等整備助成事業費4,676万7,280円につきましては、桑名市内に児童養護施設を建設した社会福祉法人に対しまして建設時借入金に係る利息の補給に要した経費及び私立の保育園の整備に要した補助金でございます。
次に、女性相談員活動費831万2,681円につきましては、主に桑名市が他の市区町村にある母子生活支援施設へ入所措置を行い、施設への委託料を支払ったものでございます。 次に、民間社会福祉施設等整備助成事業費4,676万7,280円につきましては、桑名市内に児童養護施設を建設した社会福祉法人に対しまして建設時借入金に係る利息の補給に要した経費及び私立の保育園の整備に要した補助金でございます。
児童養護施設とは、児童虐待や親が病気等で養護できないなどの様々な理由により、親と暮らすことが難しい子供が生活の場として入所する施設で、市内には社会福祉法人アパティア福祉会が運営しますエスペランス四日市があり、県が入所措置を行っているという状況でございます。 エスペランス四日市では、年に１人から２人の方が就職や進学等のために退所をしているというふうに聞いております。
次に、短期入所生活援助事業費41万4,400円は、病気などの理由によりまして保護者の方が一時的に児童を養育できなくなった場合に、児童養護施設等への入所措置に要した費用でございます。 次に、ファミリーサポートセンター事業費807万9,367円につきましては、ＮＰＯ団体へのファミリーサポートセンター事業の委託料でございます。
次に、女性相談員活動費832万4,000円の減につきましては、自立による施設退所のため、施設入所措置委託料の減額でございます。
項２老人福祉費、目１老人福祉推進費8,647万5,000円の減額は、老人ホーム入所措置事業及び介護保険特別会計繰出金を減額するものでございます。 次に、66ページをお願いします。 項３児童福祉費、目２児童措置費4,915万5,000円の追加は、特定教育・保育施設型給付事業の実績見込みに基づき、必要経費を計上したものでございます。 次に、68ページをお願いします。
◎健康福祉部長（江原博喜君） 高齢・障がい福祉課との連携ということでございますが、例えば養護老人ホームへの入所措置であるとか、有用なところで連携を図っていくというふうなところ、あと市民後見制度、こういったところでの連携を図ってまいりたいと考えております。 ○議長（浜口和久君） 楠木議員。
◆24番（小林貴虎君） 文言ですけれども、身体障害者福祉法による障がい福祉サービス、障がい者支援施設などへの入所などの措置または費用の徴収に関する事務と、それから知的障害者福祉法にのっとって、障がい福祉サービス、障がい者支援施設への入所措置または費用の徴収に関する事務ということで、これらの２つの行政サービスを受けるための費用の計算の際に、生活保護を受けている方は減免があるということなんですね。
しかし、成年後見人がついておらず、親族もわからない場合等の対応としましては、生活保護を受給されている方については保護課が、養護老人ホームへ入所措置をとられている方については介護高齢福祉課が、これ以外については、生活環境課が相談窓口となり、まずは親族状況の調査を行います。
それから，この養護老人ホームの措置のほかに，家族からの暴力であったりとか，それから介護放棄，それから搾取などの厳しい状況にある高齢者の方々，その方々をやむを得ない事情があるとして，一時的に保護させていただくと判断された場合には，これも老人福祉法第11条の規定なんですけれども，特別養護老人ホームであったりとか，あと養護老人ホームの空きベッドを利用しまして，本市の措置で一時入所措置を行わせていただいております
第２目児童措置費、説明欄の母子生活支援施設措置費の入所措置費１５６万６,０００円の減額は、対象者の措置が終結となったため減額するものです。 申しわけございませんが、戻っていただきまして、５ページをお開きください。
その結果、児童虐待が疑われる場合は、児童相談所によります一時保護でありますとか、先ほど私がちょっと申し上げました児童養護施設への入所措置につなげてまいります。
次に、過年度国庫負担金精算金につきましては、障がい者医療費負担金など、平成２６年度の精算による追加交付分をそれぞれ計上し、母子生活支援施設措置費負担金１３４万円は、新たな入所措置に伴う増額でございます。 次に、１０ページ、１１ページをごらんください。
また、残る２９万４,０００円につきましては、虐待、ＤＶ等による児童分の入所措置費の国への返還金でございます。同様にその下段、１４万２,０００円も児童入所措置費、県への返還分でございます。いずれも当初の見込みより利用が少なかったことにより返還するものでございます。
第２目児童措置費、説明欄、母子生活支援施設措置費、入所措置費２９７万６,０００円の増額は、本年度７月に緊急保護が必要な母子の施設措置に関する費用として計上したものでございます。
上段の母子生活支援施設措置費２９７万６,０００円につきましては、新たに施設へ入所措置をしたことから、措置費用を増額いたしました。
次に、老人施設福祉事業費1,450万4,000円につきましては、老人福祉施設措置費で、主に要援護高齢者を桑名市の清風園以外の養護老人ホーム等へ入所措置する委託料の経費を計上させていただきました。
そこで児童虐待が疑われる場合には、児童相談所が一時保護をするとともに、保護者への指導相談を行いまして、状況に応じて児童養護施設や乳児院への入所措置をとる、保護者から引き離すということになりますけれども、というなどの対応をとります。
養護老人ホームへの入所措置者に係る事務費負担金及び生活費負担金でございます。本年の４月１日現在53名の高齢者を養護老人ホームに措置しているところでございますが，現在の問い合わせ状況，あるいは申し込み状況から，あと２名多い今年度は55名の措置者を想定して予算を計上させていただいているところでございます。